Estimado señor subsecretario, lo digital es también político.
En el Senado se tramita, con la Comisión de Transporte y Telecomunicaciones, la Televisión Digital. Es un proyecto de Ley con muchas aristas. Desde una reforma al Consejo de Televisión Nacional, pasando por una importantísima discusión sobre la duración de la concesión a los actuales canales de televisión, además de los distitnos tipos de conceciones (locales, regionales o nacionales), de un fondo para desarrollar contenidos, la gratuidad de los mismos, o las normas de retransmisión entre la señal abierta y la de pago. Tiene muchos temas, involucra muchas cosas.
Pero el gobierno quiere separar esta discusión en partes: desea plantear, al parecer, una discusión política (en una Ley corta) y otra técnica. El subsecretario Jorge Atton dijo a un medio: “si en algún minuto, vemos que se entrampa este proyecto por temas políticos, evidentemente que estamos abiertos a separar lo que es la parte tecnológica de lo que es la parte del punto de vista de contenido y roles del CNTV, pero ojalá resolvamos luego este proyecto” http://www.df.cl/gobierno-y-
Yo creo que se equivoca el Subsecretario, y todo en este proyecto es una discusión política. Tiene que ver con “política digital nacional”, que es una política pública que los países se toman muy en serio. Por ejemplo, unestudio difundido el 2011 y elaborado por IMS Search, señaló que estaremos plagados de aparatos conectados a la Internet: cerca de 22.000 millones. Los fabricantes de televisores ya estiman en 500 millones los televisores que estarán conectados a la Red el 2015. En otros países se habla de la Internet de las cosas. Todo esto requiere espectro radioeléctrico porque la madre de las batallas es la Internet inalámbrica.
Como lo han señalado los senadores, la razón principal para regular la televisión, y las concesiones televisivas es el carácter limitado del espectro radioeléctrico. “Las concesiones son una decisión de potestad pública del Estado. Deben ser intuitu personae, por un período limitado y a personas jurídicas establecidas en Chile” declaró la Senadora Soledad Alvear (http://www.
Pero el actual proyecto de Ley pretende entregar concesiones para los actuales operadores por un período que se discute (20 años o mas). Esos canales, en el pasado, estuvieron ligados al Estado o a las universidades. Pero hoy pertenecen a grandes consorcios nacionales y extranjeros.
Por otra parte, entregar una franja valiosa de espectro de 6MHZ a la TV Digital podría ir contra de otras aplicaciones como la Banda Ancha Inalámbrica. ¿Se ha estudiado esto? Este es un debate que se está dando en otros países, donde las autoridades reservan espectro a las necesidades de masificar la Internet en la población.
La posibilidad de que el Estado pueda rescatar más o menos espectro para usos tan sensibles como el establecimiento de una red de comunicaciones privada de emergencia o redes para otorgar acceso a internet a la población, exigen que se efectúe una delicada ponderación respecto de los bienes involucrados en cada alternativa disponible.
Luego, el debate digital no es solo tecnológico, sino político.
