Pese a no dar grandes anuncios, el Primer Mandatario entregó algunos lineamientos que reflejan cómo enfrentará sus últimos meses de gobierno.

Descartando la gratuidad y reafirmando un sistema de financiamiento a base de becas y créditos, estos fueron los cinco anuncios que la Confech no hubiese querido escuchar.

1.- Durante su alocución, el Presidente Piñera reafirmó la idea de no avanzar hacia la educación gratuita, principal demanda del bloque estudiantil.

“Lo queremos decir con toda claridad, no nos parece justo que con los recursos de todos los chilenos, que siempre son escasos frente a las múltiples necesidades de nuestra sociedad, estemos financiando la educación superior de los jóvenes más privilegiados de nuestro país”, dijo en su discurso.

2.- Asimismo, Piñera volvió a plantear que las políticas del gobierno respecto al financiamiento de los estudiantes es a través de becas y créditos.

3.- Además, y tal como lo había adelantado El Dínamo, llamó al Parlamento a apresurar las discusiones de tres proyectos de ley que envío el Ejecutivo en materia de educación Superior: el de financiamiento para los universitarios, la Superintendencia de Educación Superior y el nuevo Sistema Nacional de Acreditación.

4.- El presidente Piñera no se refirió a nuevas medidas respecto al lucro y ni a las universidades que están bajo investigación.

5.- Un punto que sorprendió fue el envío de un proyecto de ley que crea una subsecretaría de Educación Superior, la que ya había sido presentada el 21 de mayo del 2011. La idea fue impulsada entonces por Joaquín Lavín cuando estuvo a cargo de esa cartera.

Kinder Obligatorio
Otra de las medidas anunciadas que despertó controversia fue la instauración del Kinder obliagtorio, ya que según la oposición, la idea ya había sido presentada

“Así como en 1920 el ex Presidente Sanfuentes estableció la instrucción primaria obligatoria de cuatro años; en 1965 el ex Presidente Frei Montalva hizo lo mismo con la educación básica de ocho años; y el año 2003 el ex Presidente Lagos instauró la educación media obligatoria; hoy quiero anunciar que, para avanzar hacia la universalidad y gratuidad de la educación preescolar, próximamente enviaré a este Congreso una reforma constitucional que establece el kínder obligatorio para todos los niños de Chile”.

Los enfrentamientos comenzaron luego de que los manifestantes intentaran acercarse al Congreso y fueran dispersados por Carabineros, justo después de finalizado el discurso presidencial. 

Según Carabineros, ya hay personas detenidas en el sector del parque Italia y avenida Pedro Montt, donde hubo dos motos de la institución quemadas.

El General Julio Pineda aseguró a Canal 13 que “ha habido bastante violencia, ataques con piedras, pintura y posiblemente ácido”, sin embargo aclaró que “participó gran cantidad de gente en una marcha tranquila” y que los encapuchados “son menos que los años anteriores”.

A primera hora, miles de estudiantes, profesores y trabajadores se reunieron en Plaza Victoria desde donde comenzaron a marchar hacia el Congreso Nacional, en marco de la última cuenta pública de Piñera.

En la manifestación participan agrupaciones estudiantiles, como la Confech, Aces, Cones, además del Colegio de Profesores, la Anef, la CUT y el PC, entre otras organizaciones.

También participa el candidato independiente a la presidencia Marcel Claude.

Sigue los detalles del último discurso del 21 de mayo de Sebastián Piñera acá.

Según informa Bio Bio, la ANEF, CUT y el Colegio de Profesores estarían presentes en la movilización que se realizará en Valparaíso.

Raúl de la Puente, presidente de los trabajadores públicos agrupados en la Anef, aseguró que Piñera espera reestructurar el Estado dañando a los trabajadores.

Desde el Colegio de Profesores y la Cut, Jaime Gajardo, aseguró que es necesaria una mesa de dialogo para solucionar problemáticas urgentes.

Desde el lado de los estudiantes, afirmaron que “poco se puede esperar de la última cuenta del presidente”, dijo el vocero de ACES, Pablo Toro, asegurando que los proyectos que hoy están en el parlamento, tienen una visión privatizadora para con la educación.

El presidente de los estudiantes de la Universidad de Chile, Andrés Fielbaum, amplió el foco de análisis y acusó que si Sebastián Piñera le cierra la puerta a las demandas estudiantiles, coronará el fracaso de la actual dirigencia política del país, la que a su juicio no ha podido resolver las problemáticas educacionales.

En la reunión, Alejandro Navarro (MAS) y el presidente de la comisión Jaime Quintana (PPD)  además de pedir retirar la iniciativa de financiamiento, criticaron duramente al proyecto emblema del Mineduc: la iniciativa que crea la Superintendencia de Educación Superior.

El proyecto tenía como plazo el 20 de mayo para la presentación de indicaciones, sin embargo y tras la solicitud de Quintana y del DC Ignacio Walker, el Ejecutivo presentará un inciso sustitutivo que permita corregir los vacíos del actual proyecto. Al respecto, la ministra Schmidt señaló que “hemos definido un plazo para establecer indicaciones que, justamente, nos permitan buscar acuerdos y no eludir el tema, sino que discutirlo en base a una propuesta concreta y buscar acuerdos… Bajar proyectos es dejar estos proyectos sin ningún avance y eso es lo peor que podemos entregarle a las familias”.

Así, La Moneda tiene hasta el 1 de julio para encontrar espacios que permitan generar los acuerdos para una iniciativa a la que le ha dado tanta importancia,  que incluso será mencionada por el Presidente Sebastián Piñera en su última cuenta pública, este 21 de mayo en el Salón de Honor del Congreso.

Esto, porque además de abordar los logros del Ejecutivo durante los últimos tres años -lo que fue oficializado este martes tras la cita que sostuvo Piñera con sus ministros y las cúpulas de los partidos oficialistas-, en su discurso del 21 de mayo el mandatario “hará un ‘reload’ a los principales proyectos de educación que están en el Congreso, para así agilizarlos”.

Así lo confirman varios parlamentarios oficialistas, que añaden que el Mensaje Presidencial de este 21 de mayo en materia de educación no debería presentar anuncios que impliquen proyectos de ley, ya que aseguran que “los temas de fondo ya están en el Congreso”.

En total, son siete los proyectos de ley, tres en el Senado y cuatro en la Cámara de Diputados, los que copan la agenda legislativa del Mineduc. De ellos, cuatro son prioridad para los meses que quedan de gobierno, pero solo uno es la ‘punta de lanza’ en materia de educación.

El proyecto estrella

Para el Mineduc, el énfasis que tendrá en el discurso del 21 de mayo  resaltar los logros durante los tres años de gobierno de Sebastián Piñera se presenta como una oportunidad para mostrar los avances y proyectos pendientes de una cartera que ha visto opacada su gestión, tanto por el movimiento estudiantil, como por la alta rotación de ministros, tras el paso de Joaquín Lavín, Felipe Bulnes y Harald Beyer.

Así, el proyecto que ingresó al Congreso el 22 de noviembre del 2011 y que crea la Superintendencia de Educación Superior es mencionado como la iniciativa que más urge al Ejecutivo en sacar adelante en materia educacional, ya que gracias a su rol fiscalizador de las instituciones puede jugar también un papel de guía, aplicando sanciones precisas a ciertos hechos que puedan incurrir las instituciones.

Para el Jefe de asesores de la ministra Schmidt, el abogado Raúl Figueroa “hoy cualquier universidad puede tener operaciones con relacionados, puede fijar el valor de esas operaciones y no hay ninguna norma específica, ni siquiera genérica que se lo prohíba. Tampoco hay normas que le den al Mineduc o a otro órgano atribuciones para impedir que se lleve a cabo esa operación o para ponerle precio. Por eso la importancia de este proyecto, que es prioritario”.

“Es un proyecto que es necesario para darle estabilidad al sistema. Es importante darle tranquilidad y recuperar un poco la confianza”, señala el abogado, quien participó ayer junto a la Ministra Schmidt en la comisión de Educación del Senado en el Congreso.

Según datos del Mineduc, esta iniciativa además permitiría regular las operaciones que puedan existir entre las universidades y entidades relacionadas, como el arriendo a empresas inmobiliarias. Con esto, el Gobierno ataca directamente a una palabra que fue puesta en la agenda nacional tras las movilizaciones estudiantiles del año 2011: el Lucro.

Para Figueroa, estas operaciones “estarán reguladas, permitiéndolas en la medida que esa operación no se haga a precios de transferencia distintos a los que existen en el mercado”.

“Si te aseguras que está a precio de mercado, lo que estás haciendo es asegurar de que por un servicio que la universidad necesita no está siendo perjudicada. Ejemplo, el de los inmuebles. Si lo arrienda a un precio razonable en términos de mercado es irrelevante para la corporación a quién se lo arrienda. Lo mismo con otros servicios”, asegura.

Asimismo, respecto a la posibilidad de, derechamente, prohibir las operaciones, Figueroa explica  que “el problema es que genera externalidades que no son positivas, como por ejemplo, se restringen la realización de proyectos de inn0vación y desarrollo académico que hoy incluso en universidades del Cruch se llevan a cabo por la vía de entidades relacionadas”.

Financiamiento, Acreditación y Subvención para la Clase Media

Sin embargo, el proyecto de la Superintendencia de Educación Superior no sería el único que el presidente Piñera mencionaría en su cuenta pública para tratar impulsarlos en sus respectivas discusiones parlamentarias.

Otro proyecto que necesita agilizarse en el Congreso, según parlamentarios oficialistas, es la creación de un Sistema Único de Financiamiento Estudiantil, que propone que todos los créditos sean ofrecidos únicamente por el Estado, sacando a los bancos y con una tasa de interés anual del 2%.

El proyecto, que ingresó al Senado en junio del 2012, ya se votó en la Comisión de Educación y ahora debe ser analizada en la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta. Esta iniciativa ha generado un mayor grado de consenso, sobre todo con la Democracia Cristiana, ya que el miembro de la comisión de Educación del Senado y presidente de ese partido, Ignacio Walker se ha manifestado reiteradas veces a favor de crear un sistema único de becas y créditos.

Sin embargo este proyecto podría encontrar una fuerte traba en el Consejo de Rectores de las Universidades, Cruch, al pretender hacer un nuevo cálculo del valor de los aranceles de referencia y contrastarlos con los aranceles reales.

El tercer proyecto en la lista de prioridades para el Mineduc es la creación de una Agencia Nacional de Acreditación, la que vendría a reemplazar a la cuestionada Comisión Nacional de Acreditación, CNA. Esta iniciativa entró en enero al Senado y todavía está en la Comisión de Educación del Senado esperando para su discusión.

Finalmente está la creación de la Subvención Escolar para Estudiantes de Clase Media. Para el Mineduc, la importancia de este proyecto radica en que se hace cargo de los estudiantes pertenecientes al tercer quintil de ingresos, ya que no alcanzan el beneficio económico del 40% con menos recursos, que recibe la Subvención Escolar Preferencial (SEP).

“La ideología por sobre la ley”

Un sector que espera atento el discurso del 21 de mayo sin duda es el estudiantil, quienes en una actividad realizada ayer en la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile reiteraron sus expectativas respecto a la cuenta pública presidencial.

Así, representantes de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES), de la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (CONES), del Movimiento de Estudiantes de Educación Superior Privada (MESUP), de la Coordinadora de Padres y Apoderados por el Derecho a la Educación (CORPADE) y de la Confederación de Estudiantes de Chile (CONFECh) insistieron en que “es la última oportunidad” que tiene el presidente Piñera para responder de forma concreta a sus demandas.

Uno de los presentes fue el presidente de la Federación de Estudiantes de la U. Católica Diego Vela quien asegura que, si en el discurso del 21 de mayo sólo se da un balance, se demuestra que “el Ejecutivo no fue capaz de ejecutar su rol de representar a la ciudadanía, ciudadanía que quiere cambiar que esa minoría que está en una situación de privilegio, siga estando por sobre la mayoría que quiere entender la educación como un derecho”.

El dirigente estudiantil afirma además a El Dínamo que si no se realizan anuncios que apunten a la gratuidad podrían aumentar el número de universidades movilizadas, ya que “por lo que se ha observado estos días, existe expectación respecto a lo que se vaya a producir este 21 de mayo y claramente si no responde a nuestras demandas de fondo vamos a seguir demostrando que la institucionalidad no está dando cabida a los problemas que tenemos y eso se verá reflejado en más movilizaciones, paros, o posibles tomas que se pueden dar en algunas instituciones”.

Finalmente, sobre el proyecto de la Superintendencia de Educación Superior, el universitario asegura que “es uno de los proyectos emblemas de este gobierno que demuestran cómo la ideología está por sobre la ley y eso no se puede permitir. La ley es clara y dice que no pueden existir universidades con fines de lucro y regular el lucro es permitir que este exista”.

En la misma línea se ubicó el parlamentario del MAS, Alejando Navarro, quien señaló que “la matriz de la Superintendencia de Educación Superior es la consolidación del lucro y de una institucionalidad basada en el cobro” y señaló que “para la ministra, palabras como ‘fin’ o ‘lucro’ no existen”.

El senador miembro de la comisión de Educación de la Cámara Alta estuvo presente en la primera cita de la ministra de Educación en el Congreso y afirma que  “de los 7 proyectos sobre educación que hoy están en el Congreso ni uno de ellos establece la gratuidad, ni genera aportes basales a las universidades públicas. Los proyectos solo buscan la consolidación de un modelo neoliberal en la educación superior donde prima la competencia, no la calidad ni menos el rol del Estado”.

En el encuentro, que duró cerca de dos horas, estuvieron presentes los representantes de la Federación de Estudiantes de la U. de Chile, Andrés Fielbaum, de la U. Católica, Diego Vela, de la U. de Concepción, Javier Miranda, de la U. de la Frontera, Ignacio Adaos y de la U. de Valparaíso, Mario Domínguez.

Según el vocero de la Confech, Andrés Fielbaum, la reunión era inicialmente para dialogar respecto a las becas y al proceso de requintilización que, según los estudiantes, afectará a miles de estudiantes.

Sin embargo, a la salida del encuentro, el estudiante aseguró que desde el Mineduc “nos repitieron argumentos de todo tipo, pero al final no entregaron ninguna solución para los estudiantes que aún continúan en ascuas y que no saben que va a pasar con su futuro”.

“Nosotros llegamos preguntando cuál será su propuesta para los compañeros y no fueron capaces de entregarnos alguna idea”, acusó el dirigente.

Respecto al proceso de requintilización, Fielbaum aseguró que “nos dieron cifras oficiales y aseguraron de que existían 1170 estudiantes afectados, cifras que distan bastante de las que manejamos nosotros”, ya que según Fielbaum serían más de 12 mil los estudiantes afectados.

“Hay un montón de cifras cruzadas que hacen evidente que estas medidas se toman en el Ministerio de Educación sin tener todos los antecedentes” aseguró.

Según Fielbaum, en el encuentro con asesores de la ministra Schmidt “dijimos que como sabemos que están en contra de la gratuidad, qué podíamos hacer para no depender de las becas y créditos para poder estudiar y no nos dieron respuesta. Tampoco hicieron algún tipo de mea culpa y responsabilizaron a las universidades por la falta de entrega de información”.

Finalmente, el dirigente señaló que “nosotros bajaremos esta información a nuestras bases, pero lo más importante es reafirmar el llamado a marchar este 21 de mayo, con un emplazamiento directo y fuerte al presidente Piñera, porque es su última oportunidad”.

Esta será la primera reunión que sostendrán estudiantes de la Confech con personeros del Mineduc desde que asumiera como ministra Carolina Schmidt en reemplazo del destituido Harald Beyer.

La invitación surgió desde el gabinete ministerial el día martes, un día después de la reunión privada que existió con dirigentes de movimientos políticos internos de la Universidad Católica, lo que despertó duras críticas desde los universitarios.

El llamado a dialogar del ministerio la hizo el asesor Fernando Peña y era inicialmente para el mismo día martes, pero como al día siguiente estaba convocada la marcha nacional y como los estudiantes tenían que coordinar con el resto de la mesa ejecutiva de la Confech del país, los universitarios propusieron la tarde del día viernes.

Según el presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, Andrés Fielbaum, en conversación con El Dínamo, “la reunión es con los asesores encargados en particular del tema de becas y vamos a hablar especialmente sobre la requintilización, donde para nosotros es importante conversar soluciones urgentes y también soluciones a largo plazo”.

“Entendiendo que el Ministerio está en contra de la gratuidad, queremos ver qué va a proponer para garantizar que no sigamos dependiendo de los errores de las becas que se repiten año a año, porque ya es la cuarta ocasión en estos últimos tres años que hay compañeros que ponen en entredichos sus estudios por problemas con las becas”, señaló el vocero de la Confech.

Asimismo, según un comunicado enviado por la Fech, el tema central de la reunión “será la entrega de becas y préstamos estudiantiles, sobre lo cual los dirigentes enfatizarán que la incertidumbre sobre su asignación y entrega es la esencia del sistema, por lo que hay que bregar por un sistema que a través de la gratuidad, entregue seguridad a los estudiantes sobre sus posibilidades de acceder a la educación como derecho”.

Este fue el llamado que el Presidente Sebastián Piñera hizo hoy a los estudiantes a un día de  la marcha convocada por la Confech, que terminó con incidentes y un periodista lesionado a causa de encapuchados.

Según consigna Cooperativa, Piñera hizo estas declaraciones en el marco del Desayuno Anual de Empresarios de la Construcción, organizado por la Cámara Chilena de la Construcción.

Según los estudiantes, a la marcha que se inició en el frontis de la Usach, y que pasó durante su recorrido por la Alameda, Brasil y el Parque de los Reyes, asistieron más de 80 mil personas, cálculo que difiere con el entregado por el intendente Juan Antonio Peribonio  y que cifró la asistencia en poco más de 35 mil.

Andrés Fielbaum, presidente de la Fech, inició su balance con muestras de apoyo al periodista Tomás Cancino de CNN, quien “que fue atacado cobardemente”, a juicio del dirigente. También afirmó que “hemos recibido varias denuncias de detenciones ilegales que no haremos públicas aún porque puede ser peligroso para los propios detenidos”, dijo.

Fielbaum agregó que el teléfono de la Fech (29771932) está disponible para recabar información de este tipo.

Isabel Salgado, vocera de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (Aces), agregó que “Carlos Leal, estudiante del Instituto Nacional, fue detenido por portar artefactos explosivos, y nuestros compañeros vieron como Carabineros puso esos elementos en su mochila”.

La dirigenta además denunció que el estudiante César Reyes fue “secuestrado” por “un auto blanco que por la información que tenemos es de la PDI, y hasta el momento nadie sabe de su paradero”.

Salgado convocó a otra marcha para este 28 de mayo, por la reivindicación de los derechos de los estudiantes secundarios.

Diego Vela, presidente de la Feuc, criticó a su vez la “improvisación” de la intendencia al designar el recorrido, ya que a su juicio este sector era complejo para este tipo de manifestaciones.

Alonso Briceño, de la Mesup, convocó a una marcha de estudiantes de universidades privadas para el 15 de mayo, por la reubicación de los estudiantes de la Universidad del Mar, entre otras demandas.

Finalmente, Fielbaum dijo que si para el balance presidencial del 21 de mayo no se anuncian medidas para busquen encausar la educación chilena hacia la gratuidad, “y recibimos otro portazo, nuestras movilizaciones seguirán creciendo”.

Sin embargo también hizo sus reparos frente a los incidentes registrados “El recorrido terminó con violencia de los ecapuchados que tiraron bombas molotov y lesionaron a 3 carabineros, es lamentable que terminemos hablando de esta materia y no se los temas del movimiento estudiantil”.

Fotos: Agencia Uno