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21 de Noviembre de 2012

Guía para entender la tramitación de ley de Pesca: Sepa qué se aprobó y qué está aún en discusión

Con respecto a los puntos que encarnan la piedra de toque que todavía genera polémica incluso al interior de la Concertación, éstos se vinculan con los temas ligados a las licitaciones y los alcances de la soberanía del Estado entre otros temas.

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Mientras se espera que a las 16:00 horas los senadores dejen las negociaciones y retomen la discusión del controvertido proyecto de ley que busca modificar la Ley de Pesca que rige desde hace una década y que se empezó a tramitar en el Congreso el pasado 14 de diciembre de 2011, vale la pena conocer qué elementos ya fueron aprobados. Las autoridades de Gobierno esperan que la normativa se apruebe este miércoles.

Con respecto a los temas que encarnan la piedra de toque, que todavía generan polémica incluso al interior de la Concertación, éstos se vinculan con los temas ligados a las licitaciones y los alcances de la soberanía del Estado entre otros puntos.

Los acuerdos logrados en Sala:

1.- Comité de Manejo: La creación de esta instancia fue aprobada por 26 votos a favor y 6 abstenciones y ésta reemplazaría las funciones a la mesa público- privada.

2.- Integrantes del Comité de Manejo: Tras un respaldo de 22 votos a favor y 7 abstenciones,esta norma fijaría que no deberían ser menos de dos ni más de siete representantes de los pescadores artesanales inscritos

3.- Pesquerías y sobreexplotación: Este elemento, aprobado por 22 votos a favor y 7 abstenciones, determinaría que las pesquerías que se encuentran en estado de sobreexplotación o agotamiento, deberán establecer en su plan de manejo,previo acuerdo del Comité de Manejo, un programa de recuperación.

4.- Pesquerías y colapso: Este punto, respaldado por 23 votos a favor 5 en contra, 1 abstención y 1 pareo, establece que las pesquerías colapsadas podrán evaluar y proponer la operación alternada en el tiempo de caladeros de determinadas pesquerías. Este tema era considerado como por los pescadores artesanales.

5.- Unidades pesqueras en explotación: Iniciativa apoyada por 22 votos a favor, 3 en contra y 1 abstención y que establece que la Subsecretaría de Pesca, previa consulta a los Consejos Nacionales y Zonales de Pesca, podrá declarar una unidad pesquera de plena explotación

6.- Armadores: Con 26 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención, esta norma establece que la Subsecretaría de Pesca, una vez que declara régimen de plena explotación, podrá seguir otorgando autorizaciones de pesca a los armadores que soliciten ingresar nuevas naves.

7.- Explotación del recurso: Normas sobre las condiciones para modificar el régimen de plena explotación pesquera por el régimen general de acceso y sobre la instalación de arrecifes artificiales.

Los puntos pendientes y en polémica:

9.- Los alcances de la soberanía: El Estado de Chile posee derechos de soberanía para los fines de exploración, explotación y conservación de los recursos hidrobiológicos, en la Zona Económica Exclusiva.

10.-La licitación y sus alcances: El ejecutivo propuso que la cuota industrial llegue al 15% en paquetes de licitación de 5%, que se gatillan cuando la pesquería llegue al 95% de su Rendimiento Máximo Sostenible. Aunque esta normativa fue aprobada por unanimidad por la Comisión de Pesca, fue rechazada por la Comisión de Hacienda.

11.- Licencias: Las licencias transables de pesca con una vigencia de 20 años, renovables, heredables e hipotecables.

12.- Autorizaciones para explotación: Esta aún pendiente la votación de la indicación renovada sobre autorizaciones de plena explotación pesquera.

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