Cámara aprueba Ley Miscelánea para abordar urgencias en el sistema educativo

La Cámara de Diputados aprobó durante este martes la llamada Ley Miscelánea impulsada por el Gobierno para abordar diversas urgencias del sistema educativo.

La iniciativa había sido ingresada en julio de este año, siendo despachada a un segunda trámite en agosto. Uno de los puntos que había sido rechazado en primer término fue la suspensión de la Evaluación Docente.

En el proyecto que fue despachado a ley durante esta jornada permite la extensión de la implementación de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP), que entraron en funcionamiento este año.

La Ley Miscelánea también regularizará el pago del bono de incentivo al retiro para docentes y asistentes de la educación que están pendientes desde 2018. Actualmente, el análisis de antecedentes de los trabajadores de la educación para el pago del bono de incentivo al retiro se realiza por grupos de trabajadores, y si uno tiene problemas en su documentación, se remite al sostenedor al grupo completo.  

Con esta modificación, quienes sí tengan sus documentos al día podrán acceder al beneficio, lo que también beneficiará al personal de jardines vía transferencia de fondos (VTF). Además, se mejora la priorización de cupos para asistentes de la educación, privilegiando a quienes tengan problemas de salud. 

La normativa también facilitará el proceso de pago de deudas previsionales de los trabajadores de la educación. Cuando los sostenedores de establecimientos no cumplen con los compromisos previsionales, se les retiene la subvención, pero ahora el Ministerio de Educación podrá levantar esa retención y pagar lo adeudado directamente a la institución previsional. 

En cuanto a la educación superior, se extenderá el plazo para que los Centros de Formación Técnica (CFT) Estatales obtengan su acreditación, que ahora será de 10 años a partir de su creación, y así puedan consolidarse como institución.

También se estableció una norma de inclusión que permitirá que los estudiantes inscritos en el Registro de Discapacidad y que hayan cursado un programa de acceso a la educación superior puedan entrar a las universidades sin rendir la Prueba de Acceso a la Educación Superior (PAES). 

La satisfacción del ministro Ávila

El ministro de Educación, Marco Antonio Ávila, agradeció a los parlamentarios que respaldaron el avance de la Ley Miscelánea, especialmente al presidente de la comisión de Educación de la Cámara de Diputados, Juan Santana (PS); y a la presidenta de la comisión de Educación del Senado, Yasna Provoste (DC).

“Esta ley nos permitirá dar solución a algunos asuntos importantes y urgentes para el funcionamiento del sistema educativo, para el trabajo de las y los docentes y para la implementación del nuevo sistema de educación pública. El foco de este proyecto está en las comunidades, para que cuenten con las condiciones necesarias para seguir reactivando el sistema educativo”, expresó.

Durante su paso por el Senado la ley tuvo algunas modificaciones. Por ejemplo, se determinó que los establecimientos educacionales particulares pagados tengan programas de inclusión escolar para el acceso y permanencia de estudiantes con necesidades educativas especiales permanentes o discapacidad. 

Con ello, estos establecimientos deberán reservar el 5% de sus cupos para estudiantes que presenten necesidades educativas especiales permanentes o discapacidad, sin perjuicio de que no tengan suficientes postulaciones, y además no podrán cancelar la matrícula, realizar cobros adicionales, ni suspender o expulsar a esos estudiantes. 

También el Senado estableció un bono extraordinario y trimestral para asistentes de la educación de los establecimientos que serán traspasados en 2024 a los seis SLEP creados este año, a la vez que faculta a los sostenedores de estos establecimientos a dejar sin efecto las cartas de despido enviadas a los trabajadores en virtud de este proceso de traspaso que ha sido pospuesto en un año. 

Igualmente, la Ley Miscelánea fijó que los técnicos de educación parvularia de los jardines JUNJI y VTF que cursen la carrera de Educador de Párvulos puedan realizar sus prácticas en los jardines infantiles en los cuales desarrollen sus funciones laborales. 

La Cámara Alta modificó el Estatuto Docente para eliminar la renuncia anticipada como requisito para que docentes próximos a jubilar se eximan de la Evaluación Docente y para reconocer formalmente el receso invernal de dos semanas, entre otros cambios.